从项目到企业：创新基金视点转移(2006.04.05)
3月26日，科技部今年度科技型中幼企业技术创新基金治理座谈会，在科技部副部长马颂德“对峙走自主创新路路，对峙以企业为主体，对峙自身的治理与鼎新”的讲话后实现。 科技部火炬中心和创新基金中心主任梁桂在主题汇报中泄漏：今年将美满创新基金项目评审尺度，评审指标由以项目为中心调整为以企业为中心，将体现项目技术创新、产品市场、企业成长性、企业家心灵以及贸易模式等。 据悉，今年科技部治理部门将着力优化创新基金网络工作系统，增长财政系统治理窗口；增长预审法式，削减不立项项主张沉复申报，降低治理成本；提高处所推荐项主张处所赞助强度，奉行分档推荐的方式，逐步形成以处所赞助为主，基金赞助为辅的格局；将率先在10个地域发展国度和处所一次性的网络结合评审，从而增长处所对国度创新基金项目评审的参加度。 谈到今年创新基金项目支持方向？梁桂明确暗示：持续启发适合于中幼企业发展分歧阶段的支持方式和金融种类，2006年创新基金将推出：推进产学研合作和国际技术转移的技术转移项目（直接支持）；创新基金创业投资疏导资金项目（间接支持）；疏导金融机构向早期企业贷款的风险筹备金项目（间接支持）。 他还泄漏了今年执行的“路线图打算”：在结合国度开发银杏注深圳证券买卖所与12个国度级高新区签署落实路线图打算的合作基础上，启动依附创业中心开发展发银行幼额贷款的试点；共同风险筹备金试点，扩大国度开发银行贷款平台试点领域；在结合深交所筛选出2197家高成长科技型中幼企业为沉点造就对象的基础上，共同深交所做好对沉点企业跟踪以及股份造企业股份让渡代办系统试点等。 会议以为：创新基金的现有工作内容还不能适应推进中幼企业创新活动的总体要求，很多配套政策的落实必要进一步美满。如：支持创新创业的社会化多渠路投资机造尚未形成；技术创业企业的贷款担保仍存在阻碍；对项主张资金支持和辅育（创业导师＋专业孵化的辅育孵化）模式亟待成立；对幼我创新的支持和孵化机造尚未成立；支持中幼企业共同钻研机构和大企业共同参加国度沉大战术课题的政策措施尚未成立（SBIR)。 会议还泄漏：今年将扩充创新基金专家库，培训处所专家，在国度项目评审过程中礼聘20%?30%的处所专家；索求引入社会中介机构尝试第三方监理，项主张后期治理由以创新基金治理中心为主向结合处所监理单元、服务机构以及社会机构共同监理的转变；从以直收受理为主，向通过对处所监理单元、服务机构工作绩效评价，优胜劣汰，实现对项目间收受理的方向转变。（《科技日报》 李玉成）